安徽建好用好“数据粮仓”释放新要素生产力

培育数据要素市场 催生技术创新变革

每天近3万条的用户评价，每年超过6万批次的产品检测，相关数据连接上下游食品生产企业400多家和1200名研发人员，涉及行业产值300多亿元……记者6月22日走访位于芜湖的三只松鼠股份有限公司了解到，企业自主研发建设了“中央品控云”平台，实现上下游企业间的资源环境数据信息共享，正在构建资源广泛聚集、活力不断增强的产业链“双创”生态体系。

三只松鼠工作人员告诉记者，企业云平台在实现产品追溯信息全链路的聚合、提升产品质量安全的同时，通过平台重新连接用户和生产者，用需求端数据反馈、倒逼到供给端，切入食品安全加工工序。“云平台整合汇集产业链上下游企业研发、设计、制造、渠道、客户等资源，挖掘大数据的附加值，进行产品迭代，并逐步实现柔性化生产、个性化定制，满足消费者的需求。”

从本地“小松鼠”变成“云上大老虎”，三只松鼠目前正在向数字化供应链平台转型，目标朝千亿级企业迈进。企业创业8年，去年销售收入115亿元，成功在创业板上市；今年一季度营收近36亿元，同比增长19%。

“三只松鼠的客服在网上和用户聊天，了解用户口味需求，以此作为产品策划、制造的源头根据，这正是把握住了工业大数据的起始发力点，促进了企业跨越发展。”在省经信厅总经济师潘峰看来，传统工业初始的发力点是在企业制造这方面，而工业大数据时代，不应再以制造端的生产力供给数据为起点，而应率先从用户端的需求数据作为产业链的出发点，改变以往工业价值链从生产端向消费端、从上游向下游推动的模式。

随着经济活动数字化转型加快，数据已成为最具时代特征的新生产要素。 “人类社会发展的不同时期，都会有相对应的关键性生产要素。在农业社会，这一关键要素是土地；在工业社会，是石油；在信息社会，是信息通信技术；进入数字社会，关键要素就是数据。”省经信厅负责人表示。数字经济时代已经来临，数据已成为与劳动力、资本、土地和技术并驾的生产要素。海量的数据资源，对经济发展、国家治理、政治决策、技术变革等方面，产生了深刻影响。海量数据的有效、安全利用，必将释放强劲动能，催生生产技术创新变革，推动传统行业提质增效、转型升级。

发力大数据基建 支撑数字经济腾飞

在宿州高新区，云计算产业数据中心正在扩建。“我们的主要任务就是确保数据中心的安全运行，工作量很大，忙碌是工作常态。”作为该数据中心管理单位的员工，朱奎元告诉记者，近年来，他见证了该市数据中心和云计算产业的快速发展。“数据中心发展迅速，未来将发挥更大的作用。因为大数据、云计算，这座城市也在不断焕发出新活力。”

宿州高新区管委会有关负责人介绍，目前，宿州高新区已率先建成安徽省大数据存储基地，被省政府批准为战略性新兴产业集聚发展基地，在我省率先试点5G试验网建设，千余家云计算上下游企业汇聚宿州，宿州已成为华东地区的云计算数据中心、亚洲CG动画集群渲染基地、中国量子通信五大节点城市、国家智慧城市试点，形成了华东地区最具特色的云计算产业集群。

随着云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术快速发展，数据呈现爆炸式增长。作为储存和计算的基础设施，数据中心的重要作用日益凸显。

“数字化日益普及的今日，无论上层应用如何创新都离不开数据的计算、存储、传输环节，因而数据中心的重要性不言而喻。”中国信息通信研究院云计算与大数据研究所谢丽娜说。从基建的角度看，数据中心可以看作是一种特殊的建筑，需要做好风火水电的设施配套；从科技的角度看，它是数字经济的支撑实体，发挥了数据计算、存储和传输的作用。因此，对于数据中心而言，如何盖好建筑固然重要，但更重要的是如何进行技术创新，以便更好地存储和处理数据，满足上层应用的需求，发挥促进数字经济增长的作用。数据中心作为技术密集型产业，技术创新步伐也在加快。目前，数据中心在供电架构、制冷方案、网络部署、软硬件设备水平等方面均有突破，模块化和定制化以及智能化是数据中心设施设备的新研发方向。

“随着数字经济的发展，数据中心缺口预计将持续扩大。因此，加大数据中心投资和建设，将对数字经济的腾飞起到底层支撑作用。”业内人士建议，在政策层面，应重视科学布局数据中心，对纳入规划的项目，在电力政策、土地政策、税收政策上给予支持，制定适应“新基建”的能耗审批和监控等政策。

完善建设规划 推动数据资源流通共享

接入全市各单位超过5000路可开放的视频图像，采用AI图像分析，自动发现、智能抓拍城市各个角落的城市管理问题，及时推送给城管执法局，处置后再通过视频图像自动核查归档，整体处置时长缩减70%……铜陵市借助“城市超脑”，正走出一条城市数字治理新路径。

据了解，“城市超脑”大数据中心共整合全市57家单位数据，数据量由586类扩充到1140类，从原先较为单一的政务类数据扩充到城市管理、民生服务、交通运输、金融信贷等城市全量数据。截至目前，已汇聚34.5亿城市大数据，初步构建起具备数据汇聚、数据治理、数据开发、数据共享能力的数据中台，实现从政务大数据到城市大数据的全量融合。

“城市数据中台打破了部门间各系统原来相对割裂的信息化模式，实现城市信息基础设施和数据资源、数字技术的统筹，有力促进了从分散治理到协同治理的转变。”铜陵市政府有关负责人说。

数据中心，建好更要用好。要想大数据中心不被“闲置”，就必须真正实现数据的流通和共享。

业内人士介绍，近年来，国家和我省相继出台一系列政策，推动和保障政府数据共享开放工作有效开展，但仍有一些问题亟须解决和完善。一些单位和机构不愿共享，一方面担心自己的数据共享出去会失去价值、无利可图，另一方面则担心数据流通带来的安全隐患。还有一些单位由于数据服务系统不同，导致数据标准、系统接口等不同而无法共享。

作为信息资源的主要持有者和使用者，政府部门正在积极推进数据共享。

今年3月13日召开的省委常委会会议提出，要提高站位，充分认识推进“数字江淮”建设的重要性和紧迫性，从全局和战略的高度把“数字江淮”建设摆上重要位置。要乘势而上，加快推进江淮大数据中心建设，完善建设规划，率先把政务数据和社会数据汇聚起来，加快形成江淮大数据中心总平台、行业部门分平台、地市子平台的总体框架体系。

“在流通和共享中，数据可以放大劳动力、资本等生产要素在社会各行业价值链流转中产生的价值，催生和推动众多数字经济新产业、新业态、新模式发展。”潘峰说。

建好用好“数据粮仓”，解放和发展数字化生产力，必将推动数字经济与实体经济深度融合，促进高质量发展。（记者 吴量亮）