智慧城市架构设计中的四架构-创新互联

四架构是指智慧城市架构设计中的业务架构、应用架构、信息架构和技术架构。

1、业务架构：“一条链”

“一条链”指智慧城市业务价值链， 华为认为，有效实现城市价值的传递是智慧城市咨询规划的初衷，也是智慧城市业务架构设计的基本方法，而 坚持以客户为中心的理念同样适用于智慧城市价值链设计。

政府、市民、企业是城市的关键“客户”， 在智慧城市的价值链设计过程中，要 以“客户”为中心，体现从客户中来到客户中去的理念。从客户中来指在城市规划、城市建设、城市运营与治 理全价值链设计过程中，要体现出善政、惠民、兴业的目标；到客户中去， 指在城市规划、城市建设、城市运营与治理全价值链设计过程中，要以政府效率、市民体验、企业创新作为检 验智慧城市成功与否的标准。

对一条链进行组件细化则形成城市业务能力全视图，华为认为，针对城市业务价值链，可以定义城市规划、城市建设、城市运营与治理作为智慧城市业务能力的 L0 层组件，定义城市规 划、经济发展、基建工程管理、房产管理、人防管理、公共安全、交通运输、 环境保护、安全生产与应急、能源与 水资源管理、公共卫生、市场监督、 文娱体管理、纪检监察与党建、城市管理、社会服务以及支撑业务等作为智慧城市业务能力的 L1 层组件，然后按照指导、控制、执行三个层次分别定义 L2 层组件。

智慧城市业务能力参考框架是智慧城市咨询规划项目的关键输出物，在不同的城市，咨询团队需要根据城市战略、发展现状以及未来业务目标方向进行适配、增加或裁剪。智慧城市业务能力框架是设计智慧城市数据架构 和应用架构的核心输入，未来各智慧 城市建设项目均要对业务能力框架上的组件进行匹配，即每个项目方案要描述本项目对哪些业务能力组件进行智慧化实现。

2 应用架构：“ 一张图”

能力服务化、应用场景化、开发敏捷化是智慧城市架构设计的主要方向。能力服务化，即对智慧城市各领域业 务能力共性进行提取，形成数字化服务接口，并进行业务流程灵活编排， 支持业务敏捷与创新。应用场景化，即根据不同业务场景提 供个性化应用功能，满足不同角色对 象在其运作活动中所需的随时随地接 入使用数字化系统的需要，丰富业务场景，提升用户体验。开发敏捷化，业务需求快速变化，ICT 技术更新日新月异，新技术和业务的 结合灵活多变，这些都需要敏捷迭代。通过短周期迭代，使得转型紧贴业务 价值的实现，降低转型风险。最后，形成架构统一、能力全面、集成关系清晰的应用架构一张图。

3 信息架构：“ 一张网”

信息架构“1 张网”指 1 张关系清晰 的城市数据关系网。智慧城市咨询规划设计的信息架构包括信息资源目录、 数据模型、数据标准和数据分布。

当前政务数据架构重视设计数据资源 目录以及数据标准，而忽视了数据模 型以及数据流向的设计（或者仅进行 了局部设计），难以让数据大程度 发挥价值。未来需要通过咨询规划重 点对数据模型和数据分布进行设计， 从而实现数据“一个模型，一张关系网”。

数据模型方面，大部分智慧城市建设方案中的数据依然是分散的（尤其是跨领域的数据），如不能有效改进， 将会导致大量数据质量问题，直接业务影响是政务业务的不同环节需要不断地验证，造成企业、市民的重复跑腿。因此，智慧城市要求信息架构的设计要引入数据孪生的理念，在设计信息 架构时要考虑城市所有数据以及关联 关系，其中，针对数据关系的设计是 重点。

上图是智慧城市信息架构高阶概念模型，具体规划中可以根据该模型进行 调整、细化，不断理清数据之间的关系（不仅仅是领域内或部门内的数据 关系，而是整个城市相关数据的关系）， 设计目标是整个智慧城市信息是“一 个模型、一张关系网”，所有数据不漏不重，关系清晰。

信息架构“一个模型、一张关系网” 不仅能快速发现数据质量问题，还能 更大程度地发挥其业务价值。以精准 扶贫为例，根据智慧城市信息“一个模型、一张关系网”，不仅能识别到 潜在被扶贫对象的住房、车辆、存款 等信息，还可以识别到其亲属、以及 朋友圈、商业圈相关组织和个人的资 产关系（如潜在被扶贫对象的子女以 及子女的子女的资产情况、在各类法 人单位的任职情况等等），从而能够 对被扶贫对象进行更精准的识别，用 于优化扶贫策略。

4技术架构：“三方案”

智慧城市的技术架构需要满足智慧城市的业务应用需求，支持城市的综合管理与运营，并考虑整合云、大数据、视频、GIS、融合通信、IoT、AI、区块链等各种新技术的平台服务能力，才能支持智慧城市善政惠民兴业的目标实现。智慧城市技术架构的核心思想是要重新定义信息基础设施，让这些信息基础设施不仅仅是技术平台，还要是城市的赋能平台。智慧城市技术架构设计要点可以简单概括为1+1+N。1-沃土城市数字平台，1-城市IOC和N-智慧应用。

1-华为沃土城市数字平台，聚合人工智能、云计算、大数据、地理信息、视频、指挥调度等多种资源，使能经济、政务、民生、环保等不同智慧应用，推进城市行业应用的创新和价值提升，使得基于城市数字平台运行的应用功能更加强大，盘活城市的数字资产，发挥数字价值。

1-城市IOC，运用云计算、物联网、超宽带、大数据、人工智能等技术，融合数据，实现从物理世界的端点感知到数字世界决策再回到物理世界智慧化行动的完整闭环。解决方案总体架构如下图所示：

N-智慧应用，包含善政、惠民、兴业的各个合作伙伴的一系列智慧应用，如涵盖善政领域的智慧警务、智慧城管、智慧应急、智慧党建、融媒体等各种应用；惠民领域可以集成政务、教育、医疗、水务等各个方面的智慧应用；兴业领域包含智慧农业、智慧旅游等应用。

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