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《政府采购评审专家管理办法》(以下简称《办法》)第二十二条规定 “评审专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行,特殊情况下不得超过两天。”
《办法》第二十六条规定:“评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目,如受到邀请,应主动提出回避。财政部门、采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避。”
多省抽取评标专家遵照“最晚的抽取时间是在标前两小时,以免影响正常评标。一般项目,会在标前24~48小时内抽取专家。”
假如抽取时间过于仓促,可能会存在以下问题:
(1) 监管职能难以发挥
假如标前半个小时抽取专家,监管部门根本没有时间去审核专家是否与供应商或采购人存在利害关系,一些应回避而不回避违法违规行为在评标前就很难发现。
(2) 影响科学评标
在标前半小时抽取评标专家,评标专家匆忙赶到现场,对所评审项目的基本情况,投标供应商的基本情况、采购人的采购需求等不了解。“这样在评标时,专家很难做到科学、高水平的评标。”
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