网信办曹淑敏：数字经济成为推动经济增长主要引擎之一

在4月3日召开的国务院新闻办新闻发布会上，国家互联网信息办公室副主任曹淑敏介绍了数字中国建设取得的最新进展。

党的二十大报告强调，要加快建设数字中国，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》提出了数字中国建设的顶层设计和整体布局，其中“2522”框架是一个体系化的整体布局，为数字中国建设助力中国式现代化指明了方向，明确了目标和任务。

据曹淑敏介绍，2022年数字中国建设取得如下最新进展。

一是数字基础设施实现“市市通千兆、县县通5G、村村通宽带”。截至2022年底累计建设开通5G基站231万个，千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭的能力。移动物联网连接数首次超过移动电话用户数，实现了“物超人”，IPV6活跃用户超越7亿。

二是初步构建数据基础制度体系。中共中央、国务院印发了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》。从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面构建数据基础制度。我国数据产量稳居世界第二，数据共享去年也取得积极进展，已经有208个省级和城市的地方政府上线政府数据开放平台。

三是数字经济规模稳居世界第二，成为推动经济增长的主要引擎之一。数字产业规模稳步增长，2022年电子信息制造业营业收入达到15.4万亿元，软件业务收入首次超过10万亿元，达到10.8万亿元。行业数字化转型纵深推进，农业生产信息化率超过25%。工业互联网全面融入45个国民经济大类，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重已经达到了27.2%，创历史新高。

四是数字政务发展水平快速提升。在线服务指数保持全球领先，电子政务发展指数进入全球前列。“一网通办”能力显著增强，大批高频政务服务事项实现了“跨省通办”，有效解决了市场主体和群众办事难、办事慢、办事繁等问题。

五是数字文化提供文化繁荣发展的新动能。文化数字化转型加快推进，网络文化蓬勃发展。数字技术与媒体深度融合，网络文学国际影响力快速提升。

六是数字社会建设推动优质服务资源共享。教育数字化战略行动全面实施，国家智慧教育公共服务平台正式上线启动，建成世界第一大教育教学资源库。数字健康加速发展，全国远程医疗服务超过2670万人次。智慧城市和数字乡村建设取得积极成效。

七是数字生态文明建设促进绿色低碳发展。生态环境数字治理能力不断提升，数字化绿色化协同转型深入推进。

八是关键领域数字技术创新能力持续提升。在5G方面，我国实现了技术、产业、网络应用的全面领先。在集成电路、人工智能、高性能计算、EDA、数据库、操作系统等方面取得重要积极进展。

九是数字安全保障体系不断夯实。《网络安全审查办法》修订出台，《数据出境安全评估办法》发布实施，网络安全的教育、技术、产业等加快发展。2022年在网络安全方面，圆满完成了北京冬奥会、党的二十大等重大活动的网络安全保障。

十是数字治理营造良好发展环境。网络法治体系基本构建，网络综合治理体系加快完善，“清朗”系列专项活动深入开展，网络生态持续向好，有力维护网民的合法权益。

十一是数字领域国际合作凝聚广泛共识。我国倡导提出《二十国集团数字创新合作行动计划》，达成《金砖国家数字经济伙伴关系框架》，发布了《携手构建网络空间命运共同体》白皮书，正式成立了世界互联网大会国际组织等。